Администрация Изобильненского муниципального округа Ставропольского края информирует о требованиях к противопожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения: запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков; обязанность правообладателей земельных участков очищать территории от сухой растительности и мусора; необходимость создания противопожарных барьеров (минерализованных полос); обеспечение техники первичными средствами пожаротушения и исправными искрогасителями; организация противопожарного инструктажа для работников.
Указанные требования регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила № 1479), Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
В связи с распространенным использованием методов огневой утилизации сухой растительности на территории Ставропольского края и высокими угрозами возникновения лесных и ландшафтных пожаров на землях лесного фонда, населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий, информируем сельхозтоваропроизводителей о недопустимости сжигания стерни и пожнивных остатков. Согласно части 4 статьи 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при использовании земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. Пунктом 185 Правил № 1479 запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов. Выжигание рисовой соломы может проводиться в безветренную погоду при соблюдении определенных положений. Указанное требование входит в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, в соответствии с Приказом Россельхознадзора от 22.12.2020 № 1378. В Управлении сформирована практика по привлечению контролируемых лиц к административной ответственности за действия, направленные на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков в послеуборочный период. Данные действия квалифицируются как невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.