Информация по регулированию водопропускной способности водных объектов в районе расположения гидротехнических сооружений

Во исполнение письма министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 30.04.2026г. №02/05-4110 администрация Изобильненского муниципального округа Ставропольского края доводит следующую информацию по регулированию водопропускной способности водных объектов в районе расположения имеющихся гидротехнических сооружений (ГТС).

В соответствии с ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения» водохранилища - это искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водотоке с целью хранения воды и регулирования стока, пруд -это мелководное водохранилище площадью не более 1 км2.

Приказом Минприроды России от 08.04.2025 № 180 «Об утверждении типовых правил использования водохранилищ» утверждены типовые правила, согласно которым использование водохранилищ осуществляется в соответствии с водным законодательством, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства), законодательством Российской Федерации об охране и использовании животного мира, законодательством в области обеспечения санитарно­эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Данные правила предназначены для использования в том, числе:

• собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями;
• водопользователями при использовании водных объектов в соответствии с заключенными договорами водопользования и решениями о предоставлении водных объектов (водохранилищ) в пользование.

Непосредственное регулирование режимов работы гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, осуществляется собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями в соответствии с правилами.

Собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующие такие гидротехнические сооружения организации выполняют требования указанных правил в процессе эксплуатации таких гидротехнических сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений.

Собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующие такие гидротехнические сооружения организации при возникновении аварий и иных чрезвычайных ситуаций оповещают о режиме функционирования водохранилища органы исполнительной власти, водопользователей, жителей в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующие такие гидротехнические сооружения организации получают гидрометеорологическую информацию об угрозах возникновения опасных гидрометеорологических явлений на территории Российской Федерации с использованием общедоступных источников информации.

При использовании водохранилищ в зимний период времени собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующие гидротехнические сооружения организации осуществляют мероприятия по предотвращению повреждений гидротехнических сооружений в результате ледовых воздействий.

Минимально возможный уровень воды в водохранилище для зимних условий устанавливается с соблюдением обеспечения зимовки водных биологических ресурсов, обитающих в водохранилище. В случае если предшествующий летний период эксплуатации водохранилища сопровождался интенсивным развитием водной растительности, необходимо:

1. ограничивать зимнюю сработку водохранилища;
2. проводить мероприятия, направленные на увеличение концентрации растворенного кислорода в воде.

Ежегодно, за один месяц до прогнозируемого срока наступления весеннего половодья, собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующие гидротехнические сооружения организации осуществляют следующие мероприятия:

1. проверяют состояние гидротехнических сооружений напорного фронта и береговой зоны водохранилища в водоохраной зоне гидротехнического сооружения, образующего водохранилища;
2. проводят необходимый ремонт сооружений, конструкций и механизмов, обеспечивающих пропуск половодья;
3. проверяют работу контрольно-измерительной аппаратуры (при наличии такой аппаратуры);
4. апробируют (при наличии технической возможности) работу затворов, подъемных механизмов и устройств автоматического управления;
5. проверяют надежность электропитания подъемных механизмов затворов.

Превышение нормального подпорного уровня допускается только при полностью открытых затворах всех водосбросных и водопропускных сооружений.

В период сработки водохранилища перед началом половодья, а также в процессе пропуска половодья и паводков собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующие такие гидротехнические сооружения организации осуществляют мероприятия по очистке дна водохранилища от наносов (промыв водохранилища от наносов), если указанные мероприятия предусмотрены проектной документацией для гидротехнических сооружений, образующих водохранилища.

При проведении промыва водохранилища от наносов:

1. максимально сокращаются перерывы в подаче воды по согласованию с иными водопользователями;
2. скорости сработки и наполнения водохранилища обеспечиваются в соответствии с требованиями безопасности гидротехнических сооружений (обеспечения устойчивости откосов гидротехнических сооружений, а также берегов водохранилища);
3. в случае работы гидротехнического сооружения в каскаде водохранилищ попуски в нижний бьеф осуществлять при условии обеспечения безопасности нижерасположенных гидротехнических сооружений;
4. собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующие такие гидротехнические сооружения организации информируют о порядке проведения промыва водохранилища от наносов органы местного самоуправления, исполнительные органы, территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства морского и речного транспорта и другие заинтересованные организации в срок не менее чем за 10 рабочих дней до дня начала промыва от наносов посредством направления сообщения на официальные адреса электронной почты указанных органов и организаций или иным способом, позволяющим подтвердить направление сообщения.

Собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующие такие гидротехнические сооружения организации оповещают указанные ранее органы и организации о предстоящем промыве водохранилища не менее чем за 24 часа перед началом сброса воды из водохранилища.

Проведение промыва водохранилища от наносов согласовывается с Федеральным агентством по рыболовству в случаях и порядке, установленных статьей 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Пропуск воды через водосбросные сооружения должен исключать повреждения гидротехнических сооружений, размыв дна за ними, влияющий на устойчивость гидротехнических сооружений, и осуществляться в соответствии с инструкцией по эксплуатации гидротехнических сооружений.

Собственник гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, или эксплуатирующая такие гидротехнические сооружения организация обеспечивает наличие документов, содержащих сведения о гидротехнических сооружениях, образующих водохранилище, и иных сооружениях, оказывающих воздействие на водный режим водохранилища, и мерах по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, наличие сведений, содержащих данные об основных параметрах и характеристиках водохранилища, а также осуществляет ведение документации, в которую заносится информация о результатах наблюдений за режимом работы водохранилища, состоянием гидротехнических сооружений, расположенных на водохранилище.

Примерный перечень документов, содержащих сведения о гидротехнических сооружениях, образующих водохранилище, и иных сооружениях, оказывающих воздействие на водный режим водохранилища, и мерах по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения приведен в приложении №1 Приказа Минприроды России от 08.04.2025 №180  «Об утверждении типовых правил использования водохранилищ». Учитывая вышеизложенное, при планировании мероприятий по сбросу воды из водного объекта необходимо:

• в срок не менее чем за 10 дней до дня проведения работ уведомлять о порядке проведения работ;
• в срок не менее чем за 24 часа до момента начала работ оповещать, о предстоящем сбросе воды все вышеуказанные органы и организации.

При не соблюдении требований в области охраны окружающей среды предусмотрены меры административной ответственности с наложением административного штрафа в соответствии со статьями 7.6, 8.42, 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.